上海安防監(jiān)控公司:從肺炎疫情處理看各國不同應(yīng)急管理發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)布時間：2020-02-13 15:53:22 作者：上海監(jiān)控安裝公司

上海安防監(jiān)控公司

應(yīng)急管理是應(yīng)對于特重大事故災(zāi)害的危險問題提出的。MarketsandMarkets最新研究報告顯示，2019年全球應(yīng)急管理市場規(guī)模為1070億美元,，預(yù)計到2024年該市場規(guī)模將增長至1485億美元，預(yù)測期內(nèi)（2019–2024年）的復(fù)合年增長率為6.8％。

從應(yīng)急管理事件本身來看，需要強(qiáng)大的流程和計劃來為應(yīng)急事件做準(zhǔn)備。除了技術(shù)支持，急救人員和有效合理的工具更是應(yīng)急管理的關(guān)鍵所在，急救工具包括協(xié)助部門和團(tuán)隊在緊急情況下提供早期援助或行動的所有技術(shù)設(shè)備。在過去的十年中，急救工具的規(guī)模正在逐漸增加。

　　應(yīng)急安全管理有預(yù)防防護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、信息化與輔助決策、救援處置、綜合防災(zāi)減災(zāi)等部分。包含應(yīng)急指揮、應(yīng)急通信、信息感知和輔助決策科技，搶險救援關(guān)鍵裝備，高精度監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品，風(fēng)險防控與安全生產(chǎn)裝備，特種應(yīng)急救援保障裝備，消防救援裝備，緊急醫(yī)學(xué)救援產(chǎn)品，智能無人應(yīng)急救援裝備，突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置專用設(shè)備，應(yīng)急管理專業(yè)技術(shù)服務(wù)，社會化應(yīng)急資源，其它綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)、裝備和服務(wù)等12個細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)急信息化技術(shù)、救援裝備和綜合解決方案。

隨著2006年1月8日國務(wù)院發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出臺，我國應(yīng)急預(yù)案框架體系初步形成。在2003年以前，關(guān)于應(yīng)急管理的研究主要集中在災(zāi)害管理研究方面。在2003年抗擊“非典”的過程中暴露了我國政府管理存在的諸多弊病特別是應(yīng)急管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。眾所周知，2003年“非典”事件推動了應(yīng)急管理理論與實踐的發(fā)展。

此次新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情檢驗了國家的應(yīng)急管理能力，在這次抗擊疫情時，中國用上了不少高科技應(yīng)急裝備。

1、人工智能體溫檢測：運用人工智能技術(shù)，精準(zhǔn)識別檢測區(qū)域內(nèi)的旅客，與周圍環(huán)境切割開來。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等成為各地應(yīng)對疫情新措施。

2、超算支持疫苗研發(fā)：目前中國多個超算中心正在發(fā)力協(xié)助中國疾控中心研發(fā)新型冠狀病毒疫苗，科研人員正在利用超算進(jìn)行靶點探尋、新藥篩選、先導(dǎo)物及試驗優(yōu)化、藥理毒理等研究工作。此外，很多企業(yè)也相繼宣布免費開放算力，支持病毒基因測序、新藥研發(fā)、蛋白篩選等工作，幫助科研機(jī)構(gòu)縮短研發(fā)周期。

3、大數(shù)據(jù)協(xié)助疫情管控：運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行精確翔實的數(shù)據(jù)歸集和分析。據(jù)介紹，各地利用大數(shù)據(jù)，可以分析疫情暴發(fā)后多少人流向北上廣深等一線城市，多少人流向內(nèi)陸廣大農(nóng)村，了解他們的分布態(tài)勢，從宏觀上預(yù)測多少人可能被感染，幫助政府決策物資投放和管控手段。同時還可以精確掌握散落在各地的隱性傳染者。例如基于大數(shù)據(jù)可以獲知在武漢華南海鮮市場關(guān)閉前，有多少曾去過那里的人，通過跟蹤他們的信息，進(jìn)而獲得精準(zhǔn)防控能力。

4、5G、人工智能等新一代通信技術(shù)也在這場戰(zhàn)“疫”中發(fā)揮重要作用。近日，一款針對防疫特定場景設(shè)計的5G防疫智能機(jī)器人即將“登陸”上海市第六人民醫(yī)院，服務(wù)醫(yī)院防控工作。這款由上海移動聯(lián)合合作伙伴推出的智能機(jī)器人通過5G云端智能醫(yī)療機(jī)器人開展護(hù)理、消毒和清潔等工作，盡可能地減少人員交叉感染風(fēng)險、提升病區(qū)隔離管控水平。

我們中國應(yīng)急管理體系的建設(shè)起步相對較晚，尤其是針對綜合性災(zāi)害的應(yīng)急管理體系來說，更是如此。其他具有成熟、完善的應(yīng)急管理體系的國家有美國、日本、澳大利亞和加拿大等國，他們都已經(jīng)建立起一套有針對性的應(yīng)急管理體系和具體做法，形成了特色鮮明的應(yīng)急體制與機(jī)制。

美國是而今世界上應(yīng)急管理體系建設(shè)得比較完備的國家之一，不斷完善的體制、機(jī)制和法制建設(shè)使其應(yīng)對突發(fā)事件的能力越來越強(qiáng)。美國的其他專業(yè)應(yīng)急組織還有疾病預(yù)防與控制中心，在應(yīng)急管理中也發(fā)揮著重要作用。他們已經(jīng)擁有一支強(qiáng)有力的機(jī)動隊伍和運行高效的規(guī)程，在突發(fā)公共事件中有權(quán)采取及時有效的措施。美國的應(yīng)急管理組織體系在經(jīng)驗和教訓(xùn)中不斷成熟，逐漸走向完善。9·11事件之后，美國對緊急狀態(tài)應(yīng)對的相關(guān)法規(guī)又做了更加細(xì)致而周密的修訂，體系已經(jīng)是一個相對全面的突發(fā)事件應(yīng)急法制體系。

日本經(jīng)常發(fā)生臺風(fēng)、地震、海嘯、暴雨等各種災(zāi)害，在長期與災(zāi)難的對抗中，日本形成了一套較為完善的綜合性防災(zāi)減災(zāi)對策機(jī)制。日本具有完善的應(yīng)急管理法律體系，良好的應(yīng)急教育和防災(zāi)演練。日本已建成了由消防、警察、自衛(wèi)隊和醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的較為完善的災(zāi)害救援體系。日本其他類型的人為事故災(zāi)害也在不斷增加。如何完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急管理能力，迎接新形勢下的新的危機(jī)和挑戰(zhàn)，也成為日本未來應(yīng)急管理工作的一項新任務(wù)。

澳大利亞的應(yīng)急管理帶有自己的鮮明特色。其設(shè)立了一套三個層面、承擔(dān)不同職責(zé)的政府應(yīng)急管理體系。

加拿大的應(yīng)急管理是“以雪為令”。重視地方部門作用的應(yīng)急管理體系。加拿大各級政府形成了一套針對雪災(zāi)的高效和系統(tǒng)的應(yīng)急對策。

從地理位置來看，由于北美地區(qū)用于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，北美有望成為領(lǐng)先地區(qū)。而得益于政府部門對應(yīng)急管理事件的高度重視，以及相關(guān)政策的實施，預(yù)計亞太地區(qū)（APAC）在預(yù)測期內(nèi)將成為全球應(yīng)急管理市場中增長最快的地區(qū)。

　　目前，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，智能手機(jī)和智能設(shè)備已被認(rèn)為是最優(yōu)先的急救工具。如智能網(wǎng)關(guān)可以連接第一響應(yīng)者佩戴的傳感器（例如人體攝像機(jī)、心率監(jiān)視器和定位信標(biāo)），并將該數(shù)據(jù)反饋給命令中心，以便后期訪問。

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視覺識別、5G應(yīng)用、人工智能、無人機(jī)、智能傳感器、特種物流等技術(shù)在應(yīng)急安全科技中被廣泛應(yīng)用。中國的企業(yè)諸如華為、中電科、中船重工、平安、阿里、航天科技等均有應(yīng)急安全科技領(lǐng)域的產(chǎn)品，霍尼韋爾、西門子、3M等國際企業(yè)的應(yīng)急設(shè)備也與時俱進(jìn)，從技術(shù)到裝備都升級發(fā)展迅速。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)以及無人機(jī)技術(shù)將成為未來應(yīng)急管理市場的主要技術(shù)，且通信基礎(chǔ)設(shè)施中的技術(shù)進(jìn)步、社交媒體平臺的激增以及情境意識工具為日常和緊急操作帶來同等價值將為應(yīng)急管理市場帶來新的市場機(jī)會。